高速公路征拆致省龙头企业停产四年 千万元补偿款悬而未决
吉林省厚德经贸经营困局调查
- 项目推进和企业的两难抉择
2021年，延吉至长春高速公路烟筒山至长春段工程启动，为区域经济注入发展动能，却将吉林省省级重点龙头企业——厚德经贸有限公司（注册资本1000万元）推向深渊。该公司位于长春市双阳区奢岭街道的种猪场（占地22万平方米）恰处高速规划核心区，场内自动化猪舍、无害化处理设施完备，年供应优质种猪超4000余头，是吉林省生猪产业链的关键上游环节。
为配合工程，企业忍痛清栏数千头种猪、变卖设备，全力支持征地。然而依据《动物防疫条件审查办法》，原场址被高速分割后已丧失养殖功能，即便双阳区相关部门组织专家调研，企业仍因补偿款长期缺位陷入“无地可迁、无资重建”的绝境。
二、补偿困局：四年僵局与千万损失
（一）产业链断裂引发多米诺效应
停产导致营业收入断崖式下跌，但场地维护、设备折旧、员工工资等固定支出持续消耗资金流。评估机构仅认可2年停产损失金额巨大，而实际停产已逾四年，企业累计亏损远超账面评估。种猪断供迫使下游商品猪企业减产，上游饲料、兽药供应商订单锐减，区域生猪产业协同体系濒临瓦解。同时还面临着员工失业、农业产值下滑，地方经济承压等等一些列问题
（二）补偿进展迟缓，政府赔付难抵实际损失
双阳区政府虽已赔付拆迁补偿款1000万元，但企业实际停产四年且损失金额存巨大争议。更严峻的是，剩余补偿款至今未明确支付时间表，导致企业重建计划全面搁浅。
- 追问根源：政策执行梗阻何在？
当前损失评估仅覆盖直接资产价值，忽视企业市场地位萎缩、客户流失等隐性成本。作为曾获吉林银行专项贷款支持的省级龙头，其品牌溢价与产业链价值亟待科学重估。企业多次主动协商未果，暴露征收部门与企业诉求对接失效。信访介入与媒体曝光虽推升事件关注度，但实质解决方案仍不明朗。《动物防疫条件审查办法》等法规对征拆后企业重建的配套支持条款缺失，致使厚德经贸陷入“依法搬迁却无法重生”的悖论。
为缓解企业当前困境，我们呼吁相关部门高度关注企业当前面临的困境，尽快妥善解决补偿款问题，对企业四年停产造成的损失进行公正、合理的评估与补偿，并支持企业恢复生产经营，最大限度减少事件对当地经济社会造成的负面影响。我方将密切关注此事件的后续动态。
